一、制定背景
改善護(hù)理服務(wù)是改善群眾看病就醫(yī)體驗，增強(qiáng)獲得感的重要舉措。自2023年啟動進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計劃以來，各地堅持以人民健康為中心，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理、提高護(hù)理質(zhì)量、拓展護(hù)理領(lǐng)域，有的省份結(jié)合實際探索開展免陪照護(hù)服務(wù)，為住院患者提供生活照護(hù)服務(wù)，有效增強(qiáng)群眾獲得感。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步改善患者就醫(yī)體驗，提升人民群眾獲得感，在對部分省份開展免陪照護(hù)服務(wù)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門研究制定了《醫(yī)院免陪照護(hù)服務(wù)試點工作方案》。
二、主要內(nèi)容
免陪照護(hù)服務(wù)主要指患者住院期間，在患者或其家屬知情同意且自愿選擇的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者病情和生活自理能力等，為患者提供的生活照護(hù)服務(wù)。試點范圍主要是：在各地人口老齡化程度較深的城市等，確定一批免陪照護(hù)服務(wù)需求較大、工作基礎(chǔ)較好的三級醫(yī)院開展試點工作。試點任務(wù)要求主要包括：
一是在住院患者生活照護(hù)服務(wù)依賴程度較高的老年醫(yī)學(xué)科、神經(jīng)科、骨科等病區(qū)率先開展試點。
二是加大試點病區(qū)護(hù)士配備力度，在病區(qū)護(hù)士人力不足的情況下，可配備數(shù)量適宜、培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員，根據(jù)患者需求協(xié)助提供生活照護(hù)服務(wù)。
三是規(guī)范免陪照護(hù)服務(wù)行為，醫(yī)療護(hù)理員不屬于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，要在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下，協(xié)助為生活部分自理或完全不能自理以及行動受限住院患者提供助餐、助潔、助浴等生活照護(hù)服務(wù)，不得替代醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)性工作。
四是試點醫(yī)院對醫(yī)療護(hù)理員實施統(tǒng)一培訓(xùn)管理，切實保障服務(wù)質(zhì)量。同時，加大后勤支持保障力度，為開展試點工作提供有力支持。
五是試點醫(yī)院所在地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和試點醫(yī)院要按照有關(guān)要求，積極開展免陪照護(hù)服務(wù)試點工作。國家衛(wèi)生健康委將會同有關(guān)部門動態(tài)跟蹤各地試點工作進(jìn)展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，推動試點工作取得實效。
